滬離境退稅滿月 市場反響不溫不火

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今朝，已有134位境外搭客分別從虹橋、浦東機場港口離境后，乐成完成海關驗放，並以現金方法領取退稅款合計人民幣約9萬元。上海7月1日起實施離境退稅政策，退稅率11%。

8月1日，周六，離境退稅“滿月”。

7月1日，上海颁布发表從這一天起正式開始實行離境退稅政策。

離境退稅，是項財政政策，但絕不僅僅是項財政政策。在業內專家看來，它可以吸引外籍人士的消費，可以刺激國內市場需求的晋升，乃至有助於本土特点商品影響力的海外傳播。

那麼實施滿月的這一政策，市場反響或說刺激结果若何呢？上海市稅務局昨天供给的數據顯示，截至7月28日晚10點，本市已有25家退稅商铺共開具521份《境外搭客購物離境退稅申請單》，根基覆蓋全市首批退稅商铺。據統計，境外搭客購買退稅物品數量1400件，價稅合計金額166.43萬元，触及退稅款約18.31萬元。從退稅物品消費結構來看，境外搭客購買的物品重要集中在服飾配件、珠寶首飾、音響相機、廚衛器具、工藝品、護膚產品和中醫藥品等，金額广泛超過千元。從境外搭客持証類型來看，今朝已開具《申請單》的搭客國別覆蓋全世界45個國家和地區。

今朝，已有134位境外搭客分別從虹橋、浦東機場港口離境后，乐成完成海關驗放，並以現金方法領取退稅款合計人民幣約9萬元。

截至7月26日，上海部门離境退稅定點商铺數據顯示：青浦奧特萊斯71單，新世界大丸百貨39單，高島屋35單，浦東第一八佰伴20單﹔均匀每筆消費額在2000元到3000元。

市場反響，不溫不火。

上海“零的冲破”

7月1日當天，截至薄暮4時許，本市27家離境退稅定點商铺中，共有5家商铺為6名境外搭客，開具了7張離境退稅單，消費總壯陽藥，金額共計6.6萬元。雖然數目不大，可是這一天本市一共產生的7張離境退稅單，宣布了這樣一個事實——肇端於上世紀80年月的瑞典，今朝包含歐牛耳要成員國，澳大利亞、日本、韓國、新加坡、泰國等在內的50多個國家和地區都在實行的這一財政補貼政策，在上海實現了“零的冲破”。

對境外旅客實行購物離境退稅政策，既是國際慣例，也合适增值稅的基来源根基理。由於增值稅是由消費者負擔的，應該在消費地征稅，出口地退稅。是以，境外旅客購物離境時，應該退還所購貨物含的增值稅。據測算，每退回1元稅，便可以增长消費獲牟利潤1.8元，同時還可以獲取相關產業的附加长处4元。是以，實行離境退稅政策，既能對消費品市場起到拉動感化，同時還能帶動商業、游览業等關聯產業的發展，從而帶來稅收收入的增长和社會經濟的發展。

從今朝50多個國家和地區的實踐看，實施離境退稅政策也是本國商品、本土品牌“走出去”的一條有用途徑。通過給境外旅客離境退稅的優惠，可視為穩定與擴大出口的創新情势，它與傳統出口貿易方法底子區別在於，出口商在本土便可以銷售給外國消費者，較之傳統的出口貿易，可有用防止發生貿易磨擦和糾紛。

這樣一張在國際上50多個國家和地區，成熟推广了30多年的多贏“門票”，现在也到了正在鼎力建設國際貿易中间都会、國際購物天国的上海手裡。上海該怎樣用好用足政策，唱好刺激消費擴大內需的一出好戲呢？

國際慣例起首照出的是差距

“離境退稅政策的實行，其實照出了我們商業的差距，將倒逼商家晋升服務。”市商務委有關人士坦言，“上海的大商廈硬件設施已經不輸於發達國家，可是離境退稅業務所必須的多語種服務能力還很弱。”

這位人士告訴記者，一方面是商場內樓層结构、商品散布的多語種導向標識還不普及，另外一方面，國產商品的多語種說明書也沒跟上。根據本市的入境搭客統計顯示，本市入境搭客重要為日本人、韓國人、美國人、德國人和中國港澳台同胞，以是，商場標識及商品介紹，最少應該有日、韓、英語和中文繁體字四種標識，而今朝，除一些游览團隊收支較多的商場如豫園商城、友誼商铺等比較注意多語種標識以外，其他商場在這一方面还没有引发足夠重視。

“此外，在老佛爺等國外的大百貨商铺，面對如潮涌入的中國旅客，乃至專門組織了中文服務團隊開展離境退稅服務，而上海的大商廈裡，會外語會話的營業員鳳毛全美診所,麟角。”本市某大百貨商廈客服中间的經理告訴記者，他們客服部共有32名服務人員，隻有一人會英語，一人會日語。

“離境退稅政策的實行，更將倒逼商家拿得出更多讓境外搭客心儀的商品。”據领会，境外搭客在上海購買較多的商品是游览紀念品和陶瓷、絲綢、茶葉、中藥材、小家電等。市商務委從7月1日離境退稅政策實行第一天的匯總情況來看，6名境外搭客購買的商品中有：友誼商铺的真絲圍巾、老鳳祥銀樓總店的鑲嵌戒指和翡翠挂件、豫園商城天裕樓的“繡娘”牌真絲內衣等。就像國人赴境外愛“血拼”國際大牌豪侈品一樣，具备中華傳統工藝、民族特点、中國文化內涵的商品是境外搭客的最愛。

而今朝本市很多商廈，特別是那些不是重要針對境外游览團隊開展經營的商廈，對境外搭客事实喜歡哪些商品還處於“毛估估”的狀態。像離境退稅這樣一個政策已經給了上海，本市的退稅定點商铺很是有需要盡快與第三方機構，如航空公司、观光社、旅店、游览網站、信誉卡部門、游览保險部門、離境退稅代办署理機構等互助，開展調研，精准把握境外搭客在中國消費的各種大數據，從而給這些境外搭客准備好有品牌、有創意、有文化內涵，性價比高的中國商品。

“好比境外搭客來上海，有很多喜歡去董家渡面料批發市場定制衣服，這是因為國外定制價格極其昂貴，屬於豪侈消費，而國內相對來說價格就比較低廉。今朝，在上海的一些大百貨商廈，定制衣服這一往日的特点項目萎縮了很多，將來，那些退稅定點商铺可否把這一業務搞出品牌搞出特点，吸引更多境外搭客來呢？”

参考之资倒逼当局職能轉變

“離境退稅政策，也將倒逼当局不斷轉變職能，提高服務意識。這一點，國際上實行離境退稅政策時間比較久的國家和地區都供给了很好的先例。”

新加坡實行購物離詩立愛,境退稅政策已經有20多年的歷史。2011年5月，新加坡推出電子搭客退稅計劃，境外搭客隻需利用统一張信誉卡作為退稅卡，至新加坡樟宜國際機場辦理出境手續時，可直接去位於航站樓內的自助退稅服務機辦理退稅手續。與通過退稅表格申請退稅的舊系統比拟，搭客再也不必要為每項購物填寫表格，在離境時也省去了排隊申請海關驗核、排隊辦理退稅手續的復雜步伐。

中國台灣也是在不斷簡化手續。2011年7月，台灣正式實施外籍搭客購物現場小額退稅轨制。購物退稅金額在1000元新台幣以內，由商铺交給顧客退稅款及《現場小額退稅明細审定單》。出境當天，搭客攜帶本人護照(大陸搭客持台灣當局核發的入台許可証)、退稅商品、發票及审定單，到機場或口岸的海關查驗后便可辦理離境手續。

“而上海今朝還剛剛起步，離境退稅手續還比較繁瑣。”據市商務委有關人士介紹，從國際上離境退稅的30多年發展歷程來看，也經歷了先由当局包辦，后來周全市場化運作，“蛋糕”越做越大的過程。除越來越多商家和地區把“退稅商铺”的銘牌作為一種商機、一種品牌和一種榮譽，還涌現出了一批專業游览金融服務公司，從事專門的退稅代办署理業務，他們與退稅商铺結成长处配合體，為退稅網點和退稅商品“義務”印制大量的宣傳冊，通過航空公司、观光社等渠道進行離境退稅網點和商品的宣傳推廣，退稅金額多了，他們能收取的手續費也多了，因此是共贏。

以這些專業退稅代办署理公司中全世界市場份額第一的瑞典“環球藍聯”為例，今朝它已經進入40個國家和地區的200多個機場，擁有700多個現金退稅網點，與27萬家零售商、購物品牌和旅店互助，天天服務6萬多名搭客。

“未來，我們若是能夠供给更多、更好滿足境外搭客需求的中國商品，更國際化的商業服務，競爭更充实的專業退稅代办署理機構，更便捷的退稅方法，信赖離境退稅這塊市場才能越做越大，也才能真正起到刺激消費的感化。”

國人同樣能享受的“免稅”

其實，不要羨慕來滬的境外人士可以享受“離境退稅”，事實上，就在我們身邊，同樣有國人可以享受的免稅，翻翻你的護照，或許你已經錯失了很多“免稅額度”。

位於市中间的江寧路新閘路口，一家市內免稅店一向靜靜地“開放著”。店鋪面積不大，500平方米摆布，“駐扎”著近200個國際品牌，此中不乏深受消費者喜愛的茱莉蔻、貝佳斯、巴寶莉、普拉達、萬寶龍、菲拉格慕等歐美知名品牌，商品類別包括了香水化妝品、食物、腕表飾品、皮具、配件等，全店銷售單品種類超過8000個。

既然是免稅，最有吸引力的當然是價格，和幾步之遙的梅恆泰比拟，優惠幅度不小。即即是和機場日上免稅店比較，市內免稅店也不遜色。拿茱莉蔻品牌的當家產品護手霜來說，因為渠道等優勢，售價比日上還要廉价。

隻要持有中國護照，感覺沒有買夠的，在出境歸來后半年內，均可以憑護照來這家名為上海中服出國人員服務中间（CSDF免稅店）的免稅店內“補購”免稅商品。曾經，它是離境回國人員的最愛。

不過，知恋人士坦言，在電子商務和跨境電商等沖擊下，免稅店僅靠一點點價格優惠已經不克不及滿足消費者多樣化的需求。“店堂陳設、購物體驗、品類花樣等都是顧客地点意的，更為關鍵的可能還是‘消費門檻’——或許一條國際大牌的皮帶就超額了。”

“現在和30年前的请求彻底分歧了，但不少規矩卻還是老的。”記者在店內碰着一家老顧客，他也頗為感伤免稅店在上世紀80年月門庭若市的風光。

離境退稅政策的起步，讓市內免保溫護膝,稅店看到了未來更多的可能性。有關負責人坦言，與其感嘆我們將購買力貢獻給了海外，不如積極爭取政策冲破，讓人們有更多機會在家門口買到免稅商品。“真正庞大的消費潛力還在於國人。若是能夠把中國消費者在海外的大筆消費引流回來，那會是很可觀的數字。”

據悉，市內免稅店已經開始試水“跨境通”，此后消費者到店選購，即便沒有6個月內出境記錄，也能够通過跨境通網站購買免稅商品。别的，市內免稅店的移址新開也近在面前，3000多平方米，開設在交通便捷的大型購物中间內，新店的閃亮登場或許會“刺激”更多國人盡興買買買。